第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮家庭農(nóng)場示范引領(lǐng)作用,促進全省家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央農(nóng)辦等11部門印發(fā)的《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號)等文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指河南省示范家庭農(nóng)場,是指以家庭成員為主要勞動力,以家庭為基本經(jīng)營單元,經(jīng)市場監(jiān)管部門注冊登記或通過家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼,符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、效益明顯、帶動力強等要求,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)認(rèn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
第三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)河南省示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定和管理。認(rèn)定工作堅持“自愿申報、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則,每兩年開展一次,實行動態(tài)監(jiān)管。
第二章 申報條件
第四條 河南省示范家庭農(nóng)場原則上從省轄市、濟源示范區(qū)級示范家庭農(nóng)場中產(chǎn)生,市場監(jiān)管部門注冊登記或“一碼通”賦碼時間不少于1年,從事專業(yè)生產(chǎn)2年以上,同時具備以下條件:
(一)主體明確。已納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)管理;主要從業(yè)人員為家庭成員,且不少于2人;農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上。
(二)規(guī)模適度。經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動能力相適應(yīng)。
1.種植業(yè)。糧食作物種植面積200畝以上;棉花、油料種植面積100畝以上;水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經(jīng)濟作物50畝以上;設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積30畝以上。
2.畜牧業(yè)。生豬年出欄達到500頭以上,或能繁母豬30頭以上;羊年出欄達到500只以上,或能繁母羊50只以上;肉牛年出欄達到100頭以上,或能繁母牛20頭以上,奶牛年存欄50頭以上;肉禽年出欄10萬羽以上,蛋禽年存欄1萬羽以上;兔年出欄1.5萬只以上,或存欄母兔500只以上;其他特色養(yǎng)殖的,年經(jīng)營收入30萬元以上。
3.林業(yè)。經(jīng)營山林面積500畝以上,種植用材林、經(jīng)濟林、發(fā)展林下經(jīng)濟和從事苗木生產(chǎn),經(jīng)營面積200畝以上。
4.漁業(yè)。池塘養(yǎng)殖面積50畝以上;大水面養(yǎng)殖面積200畝以上;工廠化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。
5.種養(yǎng)結(jié)合。主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70%以上。
(三)管理規(guī)范。有固定的經(jīng)營管理場所、科學(xué)的管理制度、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,土地流轉(zhuǎn)年限原則上不少于5年(因二輪土地承包合同到期情況除外)或者已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上、流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定,且土地流轉(zhuǎn)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,土地利用、廢棄物處理排放等符合國家環(huán)保要求;持續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場經(jīng)營記錄,從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,須規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證。
(四)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)設(shè)施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套,機械化水平較高或接受較高的社會化服務(wù)。實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),生產(chǎn)記錄齊全,產(chǎn)品使用或注冊品牌,質(zhì)量可追溯;遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營活動誠信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場須取得《動物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證或擁有注冊商標(biāo)的優(yōu)先評定。
(五)效益明顯。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟效益提升明顯,上年度家庭成員年人均純收入高于本縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入20%以上。
(六)帶動力強。形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式,對周邊農(nóng)戶示范和引領(lǐng)作用強的優(yōu)先評定。
第五條 申報河南省示范家庭農(nóng)場須提供以下材料:
1.河南省示范家庭農(nóng)場申報表;
2.市場監(jiān)管部門登記注冊證明材料(營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件或家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼(電子碼、數(shù)字碼)證明材料;
3.合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同(復(fù)印件)和清冊;
4.農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營收支記錄或財務(wù)會計報表;
5.農(nóng)場執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度;
6.食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及商標(biāo)注冊等證明材料;
7.省轄市、濟源示范區(qū)示范家庭農(nóng)場證明;
8.其他證明材料。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 河南省示范家庭農(nóng)場評選認(rèn)定按下列程序辦理:
(一)自愿申報。對照河南省示范家庭農(nóng)場申報條件,由家庭農(nóng)場根據(jù)要求自愿向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申報,遞交申報材料。
(二)初審?fù)扑]。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)組織人員進行實地核查,對申報材料的真實性進行審核,并擇優(yōu)推薦報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審。初審?fù)ㄟ^后,由省轄市、濟源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,并附審核意見及相關(guān)申報材料。
(三)評審認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)申報材料,組織相關(guān)人員進行審核確認(rèn),并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站向社會公示。經(jīng)公示無異議的,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布,并授予“河南省示范家庭農(nóng)場”稱號。
第四章 管理監(jiān)測
第七條 河南省示范家庭農(nóng)場實行動態(tài)管理,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對轄區(qū)內(nèi)省級示范家庭農(nóng)場每三年監(jiān)測一次,監(jiān)測結(jié)果逐級報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核。經(jīng)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)錄入條件和河南省示范家庭農(nóng)場認(rèn)定條件的,取消河南省示范家庭農(nóng)場稱號。
第八條 有下列情形之一的,取消河南省示范家庭農(nóng)場稱號,且在3年內(nèi)不得再申報:
(一)連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(二)在申報和評審過程中,提供虛假材料或存在舞弊行為的。
(三)拒絕配合監(jiān)測或者不按規(guī)定提供監(jiān)測材料的。
(四)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或列入各級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的。
(五)經(jīng)營活動中存在違法違規(guī)行為,造成不良社會影響的。
(六)列入失信被執(zhí)行人的。
第九條 被取消河南省示范家庭農(nóng)場稱號的,不得懸掛或應(yīng)用有關(guān)河南省示范家庭農(nóng)場的標(biāo)牌或稱號,同時變更家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)信息。
第十條 河南省示范家庭農(nóng)場變更名稱的,應(yīng)在名稱變更之日起30個工作日內(nèi),出具相關(guān)證明材料,逐級上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第五章 附 則
第十一條 本辦法實施以前評定的河南省示范家庭農(nóng)場繼續(xù)有效,并納入本辦法監(jiān)測與管理。
第十二條 市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要參照本辦法,完善本級示范家庭農(nóng)場評定辦法,形成上下貫通的示范評定政策體系。
第十三條 本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《河南省示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理暫行辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止。
附件:1.河南省示范家庭農(nóng)場申報表
2.河南省示范家庭農(nóng)場監(jiān)測表
附件1
河南省示范家庭農(nóng)場申報表
農(nóng)場名稱 |
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農(nóng)場詳細
地址 |
市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村 |
農(nóng)場主姓名 |
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農(nóng)場主
身份證號 |
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農(nóng)場主手機號 |
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家庭人口數(shù) |
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農(nóng)場主
文化程度 |
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是否有注冊商標(biāo) |
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土地流轉(zhuǎn)
面積(畝) |
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土地流轉(zhuǎn)年限 |
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是否通過
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 |
有機; 綠色; |
主營產(chǎn)業(yè) |
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生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模(畝/頭/只/個) |
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獲得財政扶持情況(年份、金額) |
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從事農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)年限 |
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經(jīng)營方式 |
純種、養(yǎng); 間種套養(yǎng); 三產(chǎn)融合; 設(shè)施農(nóng)業(yè) |
上年農(nóng)場產(chǎn)值(萬元) |
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上年農(nóng)場凈利潤(萬元) |
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上年家庭人均可支配收入(萬元) |
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農(nóng)場累計投入(萬元) |
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長期雇工(人) |
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帶動小農(nóng)戶(戶) |
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帶動小農(nóng)戶方式 (可多選) |
農(nóng)資服務(wù); 技術(shù)服務(wù); 農(nóng)機服務(wù); 銷售服務(wù) |
農(nóng)場及農(nóng)場主獲得
表彰獎勵情況 |
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家庭農(nóng)場主對申報內(nèi)容真實性承諾簽字: |
年 月 日 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推薦意見: |
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(蓋章) |
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負責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦意見: |
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(蓋章) |
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負責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦意見: |
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(蓋章) |
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負責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
附件2
河南省示范家庭農(nóng)場監(jiān)測表
農(nóng)場名稱 |
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農(nóng)場主姓名 |
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農(nóng)場詳細地址 |
市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村 |
農(nóng)場主手機號 |
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創(chuàng)建時間 |
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注冊類型 |
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注冊資金(萬元) |
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固定資產(chǎn)投資(萬元) |
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商標(biāo)注冊
(個數(shù)) |
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(是或否) |
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上年農(nóng)場收入(萬元) |
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上年農(nóng)場支出
(萬元) |
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上年農(nóng)場凈利潤(萬元) |
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土地流轉(zhuǎn)情況 |
面積(畝)/流轉(zhuǎn)起止年限 |
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年租金(萬元) |
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主營農(nóng)產(chǎn)品1 |
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種植或養(yǎng)殖規(guī)模(畝、只、頭) |
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主營農(nóng)產(chǎn)品2 |
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常年雇工人數(shù) |
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臨時雇工人數(shù) |
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帶動小農(nóng)戶數(shù)(戶) |
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帶動小農(nóng)戶方式 |
農(nóng)資服務(wù); 技術(shù)服務(wù); 農(nóng)機服務(wù); 銷售服務(wù) |
家庭人均可支配收入(萬元) |
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省級示范評定時間(年) |
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獲得財政扶持情況(萬元)
(年份、金額) |
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農(nóng)場主是否被列入失信被執(zhí)行人 |
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是否發(fā)生較大及以上農(nóng)產(chǎn)品
生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全事故 |
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經(jīng)營活動中是否存在
違法違規(guī)行為 |
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流轉(zhuǎn)耕地是否存在
“非糧化”、“非農(nóng)化”行為 |
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其他需要說明的情況 |
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家庭農(nóng)場主對申報內(nèi)容真實性承諾簽字: |
年 月 日 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)測意見: |
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(蓋章) |
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負責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)測意見: |
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(蓋章) |
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負責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)測意見: |
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(蓋章) |
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負責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |