第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)全省家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中央農(nóng)辦等11部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕16號(hào))、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2022〕1號(hào))等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng),是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記或通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”賦碼,符合主體明確、規(guī)模適度、管理規(guī)范、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、效益明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)等要求,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)認(rèn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
第三條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和管理。認(rèn)定工作堅(jiān)持“自愿申報(bào)、逐級(jí)審核、公平公開(kāi)、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則,每?jī)赡觊_(kāi)展一次,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第二章 申報(bào)條件
第四條 河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)原則上從省轄市、濟(jì)源示范區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)中產(chǎn)生,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記或“一碼通”賦碼時(shí)間不少于1年,從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)2年以上,同時(shí)具備以下條件:
(一)主體明確。已納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)管理;主要從業(yè)人員為家庭成員,且不少于2人;農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上。
(二)規(guī)模適度。經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)能力相適應(yīng)。
1.種植業(yè)。糧食作物種植面積200畝以上;棉花、油料種植面積100畝以上;水果、茶葉、露地蔬菜、中藥材、花卉等其他經(jīng)濟(jì)作物50畝以上;設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積30畝以上。
2.畜牧業(yè)。生豬年出欄達(dá)到500頭以上,或能繁母豬30頭以上;羊年出欄達(dá)到500只以上,或能繁母羊50只以上;肉牛年出欄達(dá)到100頭以上,或能繁母牛20頭以上,奶牛年存欄50頭以上;肉禽年出欄10萬(wàn)羽以上,蛋禽年存欄1萬(wàn)羽以上;兔年出欄1.5萬(wàn)只以上,或存欄母兔500只以上;其他特色養(yǎng)殖的,年經(jīng)營(yíng)收入30萬(wàn)元以上。
3.林業(yè)。經(jīng)營(yíng)山林面積500畝以上,種植用材林、經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和從事苗木生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)面積200畝以上。
4.漁業(yè)。池塘養(yǎng)殖面積50畝以上;大水面養(yǎng)殖面積200畝以上;工廠(chǎng)化養(yǎng)殖面積2000平方米以上。
5.種養(yǎng)結(jié)合。主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70%以上。
(三)管理規(guī)范。有固定的經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所、科學(xué)的管理制度、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同,土地流轉(zhuǎn)年限原則上不少于5年(因二輪土地承包合同到期情況除外)或者已連續(xù)流轉(zhuǎn)3年以上、流轉(zhuǎn)預(yù)期穩(wěn)定,且土地流轉(zhuǎn)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),土地利用、廢棄物處理排放等符合國(guó)家環(huán)保要求;持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)記錄,從事果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,須規(guī)范開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證。
(四)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)設(shè)施裝備與生產(chǎn)規(guī)模相配套,機(jī)械化水平較高或接受較高的社會(huì)化服務(wù)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),生產(chǎn)記錄齊全,產(chǎn)品使用或注冊(cè)品牌,質(zhì)量可追溯;遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和禁止行為規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)誠(chéng)信守法。從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)須取得《動(dòng)物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖登記備案。擁有綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證或擁有注冊(cè)商標(biāo)的優(yōu)先評(píng)定。
(五)效益明顯。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯,上年度家庭成員年人均純收入高于本縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入20%以上。
(六)帶動(dòng)力強(qiáng)。形成種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、機(jī)農(nóng)一體、產(chǎn)業(yè)融合等發(fā)展模式,對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)示范和引領(lǐng)作用強(qiáng)的優(yōu)先評(píng)定。
第五條 申報(bào)河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)須提供以下材料:
1.河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表;
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件或家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”賦碼(電子碼、數(shù)字碼)證明材料;
3.合法有效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證明或土地流轉(zhuǎn)合同(復(fù)印件)和清冊(cè);
4.農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支記錄或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
5.農(nóng)場(chǎng)執(zhí)行的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)管理制度;
6.食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及商標(biāo)注冊(cè)等證明材料;
7.省轄市、濟(jì)源示范區(qū)示范家庭農(nóng)場(chǎng)證明;
8.其他證明材料。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選認(rèn)定按下列程序辦理:
(一)自愿申報(bào)。對(duì)照河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件,由家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)要求自愿向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申報(bào),遞交申報(bào)材料。
(二)初審?fù)扑]。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)組織人員進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并擇優(yōu)推薦報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后,由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,并附審核意見(jiàn)及相關(guān)申報(bào)材料。
(三)評(píng)審認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)申報(bào)材料,組織相關(guān)人員進(jìn)行審核確認(rèn),并通過(guò)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議的,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布,并授予“河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。
第四章 管理監(jiān)測(cè)
第七條 河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每三年監(jiān)測(cè)一次,監(jiān)測(cè)結(jié)果逐級(jí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審核。經(jīng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)不符合家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)錄入條件和河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定條件的,取消河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱(chēng)號(hào)。
第八條 有下列情形之一的,取消河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱(chēng)號(hào),且在3年內(nèi)不得再申報(bào):
(一)連續(xù)兩年未從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
(二)在申報(bào)和評(píng)審過(guò)程中,提供虛假材料或存在舞弊行為的。
(三)拒絕配合監(jiān)測(cè)或者不按規(guī)定提供監(jiān)測(cè)材料的。
(四)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或列入各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全“黑名單”的。
(五)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為,造成不良社會(huì)影響的。
(六)列入失信被執(zhí)行人的。
第九條 被取消河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱(chēng)號(hào)的,不得懸掛或應(yīng)用有關(guān)河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)牌或稱(chēng)號(hào),同時(shí)變更家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)信息。
第十條 河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)變更名稱(chēng)的,應(yīng)在名稱(chēng)變更之日起30個(gè)工作日內(nèi),出具相關(guān)證明材料,逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
第五章 附 則
第十一條 本辦法實(shí)施以前評(píng)定的河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)有效,并納入本辦法監(jiān)測(cè)與管理。
第十二條 市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要參照本辦法,完善本級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定辦法,形成上下貫通的示范評(píng)定政策體系。
第十三條 本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理暫行辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止。
附件:1.河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表
2.河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)表
附件1
河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表
農(nóng)場(chǎng)名稱(chēng) |
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農(nóng)場(chǎng)詳細(xì)
地址 |
市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村 |
農(nóng)場(chǎng)主姓名 |
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農(nóng)場(chǎng)主
身份證號(hào) |
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農(nóng)場(chǎng)主手機(jī)號(hào) |
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家庭人口數(shù) |
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農(nóng)場(chǎng)主
文化程度 |
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是否有注冊(cè)商標(biāo) |
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土地流轉(zhuǎn)
面積(畝) |
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土地流轉(zhuǎn)年限 |
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是否通過(guò)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 |
有機(jī); 綠色; |
主營(yíng)產(chǎn)業(yè) |
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模(畝/頭/只/個(gè)) |
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獲得財(cái)政扶持情況(年份、金額) |
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從事農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)年限 |
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經(jīng)營(yíng)方式 |
純種、養(yǎng); 間種套養(yǎng); 三產(chǎn)融合; 設(shè)施農(nóng)業(yè) |
上年農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)值(萬(wàn)元) |
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上年農(nóng)場(chǎng)凈利潤(rùn)(萬(wàn)元) |
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上年家庭人均可支配收入(萬(wàn)元) |
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農(nóng)場(chǎng)累計(jì)投入(萬(wàn)元) |
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長(zhǎng)期雇工(人) |
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帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)(戶(hù)) |
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帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)方式 (可多選) |
農(nóng)資服務(wù); 技術(shù)服務(wù); 農(nóng)機(jī)服務(wù); 銷(xiāo)售服務(wù) |
農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)場(chǎng)主獲得
表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況 |
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家庭農(nóng)場(chǎng)主對(duì)申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性承諾簽字: |
年 月 日 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府推薦意見(jiàn): |
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(蓋章) |
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負(fù)責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦意見(jiàn): |
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(蓋章) |
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負(fù)責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)推薦意見(jiàn): |
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(蓋章) |
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負(fù)責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
附件2
河南省示范家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)表
農(nóng)場(chǎng)名稱(chēng) |
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農(nóng)場(chǎng)主姓名 |
|
農(nóng)場(chǎng)詳細(xì)地址 |
市 縣(市、區(qū)) 鎮(zhèn)(鄉(xiāng)) 村 |
農(nóng)場(chǎng)主手機(jī)號(hào) |
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創(chuàng)建時(shí)間 |
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注冊(cè)類(lèi)型 |
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注冊(cè)資金(萬(wàn)元) |
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固定資產(chǎn)投資(萬(wàn)元) |
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商標(biāo)注冊(cè)
(個(gè)數(shù)) |
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(是或否) |
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上年農(nóng)場(chǎng)收入(萬(wàn)元) |
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上年農(nóng)場(chǎng)支出
(萬(wàn)元) |
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上年農(nóng)場(chǎng)凈利潤(rùn)(萬(wàn)元) |
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土地流轉(zhuǎn)情況 |
面積(畝)/流轉(zhuǎn)起止年限 |
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年租金(萬(wàn)元) |
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主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品1 |
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種植或養(yǎng)殖規(guī)模(畝、只、頭) |
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主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品2 |
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常年雇工人數(shù) |
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臨時(shí)雇工人數(shù) |
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帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)數(shù)(戶(hù)) |
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帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)方式 |
農(nóng)資服務(wù); 技術(shù)服務(wù); 農(nóng)機(jī)服務(wù); 銷(xiāo)售服務(wù) |
家庭人均可支配收入(萬(wàn)元) |
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省級(jí)示范評(píng)定時(shí)間(年) |
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獲得財(cái)政扶持情況(萬(wàn)元)
(年份、金額) |
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農(nóng)場(chǎng)主是否被列入失信被執(zhí)行人 |
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是否發(fā)生較大及以上農(nóng)產(chǎn)品
生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全事故 |
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經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否存在
違法違規(guī)行為 |
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流轉(zhuǎn)耕地是否存在
“非糧化”、“非農(nóng)化”行為 |
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其他需要說(shuō)明的情況 |
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家庭農(nóng)場(chǎng)主對(duì)申報(bào)內(nèi)容真實(shí)性承諾簽字: |
年 月 日 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)測(cè)意見(jiàn): |
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(蓋章) |
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負(fù)責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)測(cè)意見(jiàn): |
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(蓋章) |
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負(fù)責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |
省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)測(cè)意見(jiàn): |
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(蓋章) |
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負(fù)責(zé)人簽字: |
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年 月 日 |