第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)（以下簡稱“省重點龍頭企業(yè)”）的認(rèn)定和運行監(jiān)測工作，加強對省重點龍頭企業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)與扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力，特制定本辦法。
   第二條 省重點龍頭企業(yè)的認(rèn)定監(jiān)測實行聯(lián)席會議制度，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、商務(wù)廳、人行鄭州中心支行、稅務(wù)局、河南證監(jiān)局、供銷合作總社為省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議成員單位，負(fù)責(zé)省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測的重大事項。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)省重點龍頭企業(yè)的申報、考察、評定和監(jiān)測的具體組織工作。
   第三條 省重點龍頭企業(yè)是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和休閑農(nóng)業(yè)為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)聯(lián)席會議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
   第四條 省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測工作堅持公開、公平、公正原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競爭淘汰機制，發(fā)揮中介機構(gòu)和專家的作用，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。
   第五條 凡申報或已獲準(zhǔn)作為省重點龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。    第六條 申報省重點龍頭企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
   （一）企業(yè)組織形式。申報企業(yè)必須是依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和休閑農(nóng)業(yè)為主業(yè)，具有獨立法人資格的企業(yè)，包括直接在市場監(jiān)督管理部門注冊登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場等。
   （二）主營產(chǎn)品銷售占比。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)產(chǎn)品電商和休閑農(nóng)業(yè)為主，企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額的70％以上。
   （三）企業(yè)規(guī)模。資產(chǎn)總額、固定資產(chǎn)、年銷售收入分別為：
   1．糧棉油類6000萬元、3000萬元、9000萬元以上；
   2．畜禽類8000萬元、3000萬元、10000萬元以上；
   3．特色種植、養(yǎng)殖類5000萬元、2000萬元、7000萬元以上；
   4．休閑農(nóng)業(yè)類5000萬元、2000萬元、3000萬元,年接待游客10萬人次以上；
   5．流通類企業(yè)8000萬元、3000萬元、10000萬元以上；
   農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)年交易額5000萬元以上，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額占年交易額70%以上；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場年交易額5億元以上；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)公司年交易額5000萬元以上。
   （四）企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)誠信守法經(jīng)營，應(yīng)按時發(fā)放工資、按時繳納社會保險、按月足額計提折舊，無重大涉稅違法行為。
   （五）企業(yè)產(chǎn)品競爭力。產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)銷率90%以上。同時，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效益、科技含量、新品開發(fā)能力在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。近兩年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
   （六）企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率原則上低于60%；近兩年內(nèi)不得有不良信用記錄。
   （七）企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或農(nóng)戶簽訂經(jīng)濟(jì)合同，或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤返還等形式，與農(nóng)戶建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。原則上，糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)，帶動農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到3000戶以上；畜禽類帶動農(nóng)戶應(yīng)達(dá)到1000戶以上；特色種植、養(yǎng)殖類、休閑農(nóng)業(yè)類等帶動農(nóng)戶的數(shù)量應(yīng)達(dá)到500戶以上。企業(yè)通過訂單、合同等方式采購的省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品占所需原料量或所銷售貨物量的70%以上。
   第七條 高新技術(shù)企業(yè)、外向型企業(yè)以及低碳環(huán)保型企業(yè)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)減按80%執(zhí)行。
   第八條 省級、國家級貧困縣的申報企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)減按80%執(zhí)行，并予以優(yōu)先考慮。
   第九條 申報省重點龍頭企業(yè)原則應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市重點龍頭企業(yè)。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強、資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)增值效益大、自覺履行社會責(zé)任并緊密帶動農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)企業(yè)可直接申報省重點龍頭企業(yè)。    第十條 省級重點龍頭企業(yè)申報程序：
   （一）企業(yè)申請。申報企業(yè)向所在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出申請，并按照申報通知要求填報相關(guān)材料。
   （二）縣級審核?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對企業(yè)申報材料真實性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。
   （三）推薦上報。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門征求市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位意見，并報請市政府同意后，以正式文件向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦候選企業(yè)名單。
   第十一條 省直屬企業(yè)根據(jù)屬地原則，通過企業(yè)注冊地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不接收企業(yè)直接申請。
   第十二條 申報企業(yè)應(yīng)提供以下基本材料：
   （一）介紹企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的專題材料（包括企業(yè)基本情況、采取的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動的基地和農(nóng)戶基本情況、促進(jìn)農(nóng)戶增收情況等，限1500字以內(nèi)）。
   （二）加蓋企業(yè)公章的省重點龍頭企業(yè)申報表。
   （三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。
   （四）人民銀行出具的企業(yè)信用報告。
   （五）有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的近兩年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等。
   （六）企業(yè)的帶動能力、帶動方式和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供說明，應(yīng)將企業(yè)帶動農(nóng)戶情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。
   （七）企業(yè)的納稅情況須由企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具企業(yè)近兩年內(nèi)納稅情況證明。
   （八）縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村或其他法定監(jiān)管部門出具的近兩年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的證明（加蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村或其他法定監(jiān)管部門公章）。
   （九）產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利、出口等方面的證明材料，可根據(jù)企業(yè)實際情況據(jù)實出具。    第十三條 省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定工作采用評審制，原則上每兩年開展一次。在省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定期間，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、財務(wù)審計、研究單位等方面選取一定比例的專家成立專家組，負(fù)責(zé)對各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評審。
   第十四條 省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定程序：
   （一）材料初審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行符合性審核，提出初步意見。
   （二）專家評審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家組，對企業(yè)申報材料進(jìn)行綜合評審，形成專家評審意見。
   （三）征求意見。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總初審和專家評審意見，提出候選名單，征求省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位意見。
   （四）發(fā)文公布。擬認(rèn)定企業(yè)名單經(jīng)公示無異議，報省政府同意后發(fā)文公布。
   第十五條 經(jīng)認(rèn)定公布的省重點龍頭企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。省重點龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50%（不含50%）的，且控股子公司以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，可享受省重點龍頭企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。    第十六條 省重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機制，做到有出有進(jìn)。原則上每兩年開展一次運行監(jiān)測。
   第十七條  省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議加強對省重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況的跟蹤調(diào)查，采取定期統(tǒng)計、情況調(diào)度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式，及時了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場銷售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助省重點龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。
   第十八條 運行監(jiān)測程序：
   （一）企業(yè)報送材料。被監(jiān)測省重點龍頭企業(yè)按照監(jiān)測要求報送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，作為監(jiān)測評估的重要依據(jù)。在監(jiān)測年份，按照本辦法第十二條報送材料。報送材料中第6、8項由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供，其他材料均由企業(yè)提供。
   （二）材料匯總與核查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對所轄省重點龍頭企業(yè)所報材料進(jìn)行匯總、核查。核查無誤，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂螅O(jiān)測意見正式行文報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
   （三）監(jiān)測結(jié)果審定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)企業(yè)上報監(jiān)測材料和各地監(jiān)測意見，對省重點龍頭企業(yè)的運行狀況進(jìn)行分析，監(jiān)測結(jié)果提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議各成員單位審定，報省政府同意后發(fā)文公布。
   （四）對因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、被中國證監(jiān)會立案調(diào)查、存在坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為，或被公布為重大稅收違法案件當(dāng)事人的，取消其省重點龍頭企業(yè)資格。
   第十九條 省重點龍頭企業(yè)因改制、重組等原因更改名稱的，由企業(yè)出具市場監(jiān)管部門營業(yè)執(zhí)照更名等材料，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出更名意見，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將企業(yè)更名情況通報省有關(guān)部門。
   第二十條 監(jiān)測合格的省重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格的，取消其省重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
   第二十一條 運行監(jiān)測不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。    第二十二條 省重點龍頭企業(yè)及申報省重點龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作，據(jù)實提供有關(guān)材料，不得弄虛作假，對材料的真實性負(fù)責(zé)。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其省重點龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報資格，4年內(nèi)不得再行申報。
   第二十三條 申報認(rèn)定、運行監(jiān)測過程中存在隱瞞、虛報等舞弊行為的市、縣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行通報批評，問題嚴(yán)重的，可取消其推薦資格。
   第二十四條 本辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
   第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2010年公布的《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》（豫農(nóng)產(chǎn)業(yè)化〔2010〕16號）同時廢止。