第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記對技能人才工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,建立完善我省職業(yè)技能競賽(以下簡稱競賽)體系,加快技能河南建設(shè),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省開展的各級各類競賽活動(dòng)。本辦法所稱競賽是指依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對技能人才的需求,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)實(shí)際,以考核操作技能為主要內(nèi)容,有組織開展的群眾性競技活動(dòng)。
第三條 競賽突出弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn),引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者積極參加,努力提升技能水平,營造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的良好社會(huì)氛圍。
第四條 競賽應(yīng)當(dāng)緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,堅(jiān)持公開、公平、公正和層層選拔的原則。
第五條 競賽工作由縣級以上政府組織領(lǐng)導(dǎo),人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。
第二章 競賽體系
第六條 競賽實(shí)行分級分類管理,分為省、市、縣三級。省級競賽分為河南省職業(yè)技能大賽(以下簡稱全省技能大賽)、省級行業(yè)競賽和省級專項(xiàng)競賽三類。
第七條 全省技能大賽是指由省政府主辦、省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)籌實(shí)施的省級最高規(guī)格競賽活動(dòng),冠名“河南省第××屆職業(yè)技能大賽”。全省技能大賽與世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽(以下分別簡稱世賽、國賽)相銜接,每2年舉辦一屆,原則上于當(dāng)屆國賽后、下屆國賽前舉辦。賽項(xiàng)可結(jié)合我省實(shí)際設(shè)置。
省級行業(yè)競賽分為一類賽、二類賽,原則上每年舉辦一次。一類賽是指由省人力資源社會(huì)保障廳舉辦或聯(lián)合省直有關(guān)部門(單位)共同舉辦的跨行業(yè)(系統(tǒng))競賽,冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競賽××大賽”。二類賽是指由省直有關(guān)部門(單位)、省級行業(yè)(系統(tǒng))組織。省屬大型企業(yè)等舉辦的單一行業(yè)(系統(tǒng))競賽,冠名“××年河南省行業(yè)職業(yè)技能競賽××競賽”。
省級專項(xiàng)競賽是指國家級專項(xiàng)競賽河南省選拔賽。舉辦周期、冠名與國家級專項(xiàng)競賽相銜接。
第八條 市、縣級政府應(yīng)當(dāng)積極建立完善本地競賽體系。
第九條 崗位練兵、技術(shù)比武是競賽的重要基礎(chǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)、院校等自主開展形式多樣的練兵比武活動(dòng)。
第十條 各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍和信息化建設(shè),為競賽提供人才支撐和技術(shù)保障。
第三章 競賽計(jì)劃
第十一條 競賽實(shí)行年度計(jì)劃制度,履行申報(bào)、備案、公布等程序。
第十二條 競賽實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制,主辦單位應(yīng)當(dāng)具有民事行為能力。舉辦競賽應(yīng)當(dāng)具備符合競賽工作要求的組織機(jī)構(gòu)、可靠的經(jīng)費(fèi)保障、所需的場地和設(shè)施設(shè)備等條件。
第十三條 舉辦相應(yīng)級別行業(yè)競賽應(yīng)當(dāng)由主辦單位向同級人力資源社會(huì)保障部門提交年度競賽申請,明確競賽職業(yè)(工種)、規(guī)模及舉辦時(shí)間等事項(xiàng)。
第十四條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)對年度競賽申請進(jìn)行匯總備案,擬訂年度競賽計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第十五條 主辦單位應(yīng)當(dāng)按照備案內(nèi)容組織實(shí)施;確需變更備案內(nèi)容或取消競賽的,應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù),并做好后續(xù)工作。
第四章 組織實(shí)施
第十六條 主辦單位應(yīng)當(dāng)成立競賽組織委員會(huì)(以下簡稱組委會(huì)),安排部署整體工作。組委會(huì)下設(shè)綜合、技術(shù)、宣傳、監(jiān)督仲裁等工作部門,分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第十七條 舉辦競賽一般包括賽前準(zhǔn)備、集中比賽、賽后總結(jié)等環(huán)節(jié)。
第十八條 賽前準(zhǔn)備一般包括選手報(bào)名、組建專家組和裁判組、試題命制等工作。
選手應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的參賽條件。已獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”“中原技能大獎(jiǎng)”“中原技能大師”“河南省技術(shù)能手”等榮譽(yù)的人員,不再以選手身份參加省級及以下級別競賽。國家級競賽省級選拔賽按照相應(yīng)要求執(zhí)行。
專家組成員從專家?guī)熘羞x取,設(shè)組長一名,負(fù)責(zé)競賽規(guī)程制定、試題命制等工作;裁判組成員從裁判庫中選取,設(shè)裁判長一名,負(fù)責(zé)組織賽項(xiàng)執(zhí)裁、成績評判、技術(shù)點(diǎn)評等工作。
競賽試題原則上按照相應(yīng)職業(yè)(工種)高級工以上國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)命制,以實(shí)際操作為主,也可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置理論知識。試題分為實(shí)際操作和理論知識兩部分的,實(shí)際操作部分分值應(yīng)占70%以上。
第十九條 集中比賽一般包括開幕式、比賽、技術(shù)點(diǎn)評、閉幕式等活動(dòng)。
開幕式主要包括奏唱國歌、裁判員代表宣誓、選手代表宣誓等事項(xiàng)。比賽主要包括實(shí)際操作比賽、成績評判等事項(xiàng)。閉幕式主要包括技術(shù)點(diǎn)評、宣布成績、頒獎(jiǎng)等事項(xiàng)。
鼓勵(lì)主辦單位同期開展技能展演、論壇等交流活動(dòng)。
第二十條 競賽結(jié)束后,主辦單位應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)提交競賽總結(jié)和相關(guān)資料,及時(shí)印發(fā)競賽結(jié)果通知,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。市、縣級人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)于每年12月底前向上一級人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送年度競賽總結(jié)。
第二十一條 主辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,落實(shí)賽事組織、安全防護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化等工作。參賽選手應(yīng)當(dāng)遵守競賽紀(jì)律和規(guī)則,文明參賽。專家、裁判、監(jiān)督仲裁、領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師(教練)等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守工作紀(jì)律,不得干預(yù)比賽進(jìn)程和結(jié)果。
第五章 競賽集訓(xùn)
第二十二條 建立健全競賽集訓(xùn)制度,加強(qiáng)選手梯隊(duì)建設(shè),科學(xué)組織集訓(xùn)工作,推動(dòng)競賽成果轉(zhuǎn)化。
第二十三條 省級集訓(xùn)主要針對國賽賽項(xiàng)開展,全省技能大賽組委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)省級集訓(xùn)工作,按照競賽周期組建賽項(xiàng)集訓(xùn)隊(duì),成立技術(shù)指導(dǎo)專家組,設(shè)立集訓(xùn)基地,開展集訓(xùn)工作。
第二十四條 集訓(xùn)選手應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照集訓(xùn)要求,刻苦訓(xùn)練。技術(shù)指導(dǎo)專家組由專家、教練等人員組成,負(fù)責(zé)制定集訓(xùn)方案并組織實(shí)施。集訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供支持和保障。集訓(xùn)選手為職工身份的,所在單位應(yīng)當(dāng)保障其集訓(xùn)期間的工資福利待遇。
第二十五條 河南省世界技能大賽技術(shù)推廣中心應(yīng)當(dāng)為集訓(xùn)工作提供技術(shù)保障,加快推廣世賽技術(shù),促進(jìn)競賽成果轉(zhuǎn)化。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十六條 競賽經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政資金,主辦、承辦及協(xié)辦等單位出資,企事業(yè)單位提供的冠名、廣告宣傳等資金,社會(huì)贊助、捐贈(zèng)等其他資金。
縣級以上政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用全民技能振興工程資金等做好財(cái)政資金保障工作,用于競賽運(yùn)轉(zhuǎn)、賽項(xiàng)補(bǔ)貼、集訓(xùn)和獎(jiǎng)金等開支。
第二十七條 納入省級年度競賽計(jì)劃、符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的競賽項(xiàng)目,一次性競賽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為:全省技能大賽每個(gè)賽項(xiàng)25萬元,省級行業(yè)一類賽和省級專項(xiàng)競賽每個(gè)賽項(xiàng)15萬元,省級行業(yè)二類賽每個(gè)賽項(xiàng)5萬元。不足部分由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。
不符合財(cái)政補(bǔ)貼條件的競賽項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)由主辦、承辦及協(xié)辦等單位自籌解決。
第二十八條 各地、各單位應(yīng)當(dāng)加大集訓(xùn)基地建設(shè)力度,支持其爭創(chuàng)世賽中國集訓(xùn)基地。牽頭世賽中國集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其他世賽中國集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)100萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,省級集訓(xùn)基地按每屆每個(gè)10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
各地應(yīng)當(dāng)將選手賽前培訓(xùn)納入補(bǔ)貼性培訓(xùn)范圍,落實(shí)相關(guān)政策。
第二十九條 鼓勵(lì)各地承辦國家級、省級競賽,并予以經(jīng)費(fèi)支持。
第三十條 競賽經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理,多元籌集、??顚S茫瑓栃泄?jié)約、注重效率”的原則,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,自覺接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。
第七章 政策激勵(lì)
第三十一條 競賽合理設(shè)置選手個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng),各賽項(xiàng)獲獎(jiǎng)總?cè)藬?shù)不得超過參賽選手的50%。
第三十二條 對符合“技術(shù)能手”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;“青年崗位能手”“巾幗建功標(biāo)兵”等榮譽(yù)申報(bào)條件的選手,由主辦單位按規(guī)定組織申報(bào),相關(guān)部門核準(zhǔn)后頒發(fā)相應(yīng)證書和獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
第三十三條 對符合國家職業(yè)資格或技能等級晉升條件的選手,由主辦單位負(fù)責(zé)辦理國家職業(yè)資格或技能等級晉升事宜。
第三十四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位將競賽成績與績效考核、工資福利等掛鉤。事業(yè)單位參賽人員在省級以上競賽中取得突出成績的,可按照《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》予以獎(jiǎng)勵(lì)。世賽獲獎(jiǎng)?wù)?、國賽金牌獲得者納入事業(yè)單位招聘“綠色”通道,可適用人才編制政策,按規(guī)定辦理入編入崗手續(xù)。
第三十五條 教練本人或其指導(dǎo)的選手在競賽中成績特別突出的,可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,破格直接參加職稱晉升評審。選手在競賽中成績特別突出的,本人及教練可不受單位推薦名額限制,優(yōu)先參加各級各類高技能人才評選表彰。
成績特別突出是指代表國家參加世賽、獲得國賽前三名、獲得全國行業(yè)一類賽或國家級專項(xiàng)競賽第一名。
第三十六條 對獲得世賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手和專家教練團(tuán)隊(duì)參照國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>
對獲得國賽金牌、銀牌、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手,分別給予8萬元、5萬元、3萬元和1萬元獎(jiǎng)勵(lì),其專家教練團(tuán)隊(duì)按照獲獎(jiǎng)選手標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),一次性給予金牌、銀牌、銅牌選手選送單位高技能人才培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金10萬元?!?/p>
對獲得全國行業(yè)一類賽、國家級專項(xiàng)競賽第一名、第二名、第三名的選手,分別給予5萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì),一次性給予選送單位高技能人才培育獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元?! ?/p>
對獲得全省技能大賽第一名、第二名、第三名和優(yōu)勝獎(jiǎng)的選手,分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元和0.2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對獲得省級行業(yè)一類賽、省級專項(xiàng)競賽第一名、第二名、第三名的選手分別給予1萬元、0.5萬元、0.2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 各地、各單位應(yīng)當(dāng)出臺(tái)完善競賽激勵(lì)政策,對競賽獲獎(jiǎng)選手以及在選手培養(yǎng)、競賽組織實(shí)施中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 附 則
第三十八條 省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳、財(cái)政廳、總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等單位,根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
市、縣級政府可結(jié)合實(shí)際,參照本辦法制定本地競賽管理辦法。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。