畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中信訪舉報(bào)最多的項(xiàng)目，選址不當(dāng)是信訪舉報(bào)的主要原因，我們來看看畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目選址有哪些要求？
　　一、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)規(guī)定禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)；縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其它區(qū)域；畜禽糞便貯存設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體（距離不得小于400m）。
　　二、原環(huán)保部部長信箱關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)選址問題的回復(fù)（2018年2月26日）：《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)屬于推薦性的環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)，該技術(shù)規(guī)范3.1.2規(guī)定：禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。
　　三、原環(huán)保部部長信箱關(guān)于水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否可以存在規(guī)模化養(yǎng)殖場的回復(fù)（2018年3月31日）：《中華人民共和國水污染防治法》第六十五條規(guī)定：“禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”第六十六條規(guī)定：“禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”
　　四、原環(huán)保部部長信箱《關(guān)于非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場需距住戶多遠(yuǎn)的回復(fù)》（2019年9月6日）：（一)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（HJ/T81-2001）中關(guān)于畜禽養(yǎng)殖場選址要求規(guī)定：禁止在城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場；新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)避開前述禁建區(qū)域，在禁建區(qū)域附近建設(shè)的，應(yīng)設(shè)在前述禁建區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處，場界與禁建區(qū)域邊界的最小距離不得小于500m。(二)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)）第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定：動(dòng)物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。(三）《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB18055-2000）已由《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》（GB18055-2012）代替，根據(jù)該規(guī)范中表1對住宅區(qū)與養(yǎng)豬場衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，養(yǎng)豬500~10000頭、10000~25000頭的，衛(wèi)生防護(hù)距離分別為200~800m、800~1000m，其中的養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)指存欄量。該規(guī)范同時(shí)規(guī)定，在復(fù)雜地形條件下的住宅區(qū)與產(chǎn)生有害因素場所（包括畜禽養(yǎng)殖場）之間的衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，由建設(shè)單位主管部門與建設(shè)項(xiàng)目所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門共同確定。綜上，畜禽養(yǎng)殖場選址應(yīng)當(dāng)距離城鎮(zhèn)居民區(qū)500米以上，與村鎮(zhèn)住宅區(qū)的距離，可參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求確定。
　　五、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號(hào)）規(guī)定：“參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，根據(jù)環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則要求，科學(xué)確定環(huán)境防護(hù)距離，作為項(xiàng)目選址以及規(guī)劃控制的依據(jù)。”
　　六、《村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生規(guī)范》（GB18055-2012）規(guī)范：表1對住宅區(qū)與養(yǎng)雞場衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，養(yǎng)雞2000~10000只、10000~20000只的，衛(wèi)生防護(hù)距離分別為100~200m、200~600m，其中的養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)指存欄量；對住宅區(qū)與養(yǎng)豬場衛(wèi)生防護(hù)距離的要求，養(yǎng)豬500~10000頭、10000~25000頭的，衛(wèi)生防護(hù)距離分別為200~800m、800~1000m，其中的養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)指存欄量。4.4.4.3中規(guī)定“在復(fù)雜地形條件下的住宅區(qū)與產(chǎn)生有害因素場所（包括畜禽養(yǎng)殖場）之間的衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，由建設(shè)單位主管部門與建設(shè)項(xiàng)目所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門共同確定。”
　　七、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院第643號(hào)令）規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書；其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院農(nóng)牧主管部門確定。”
　　八、《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕31號(hào)）：項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性，選址應(yīng)避開當(dāng)?shù)貏澏ǖ慕桂B(yǎng)殖區(qū)域，并與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)匚磩澏ń桂B(yǎng)殖區(qū)域的，應(yīng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域，以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)要求優(yōu)化養(yǎng)殖場區(qū)內(nèi)部布置。畜禽養(yǎng)殖區(qū)及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無害化處理等產(chǎn)生惡臭影響的設(shè)施，應(yīng)位于養(yǎng)殖場區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向位置，并盡量遠(yuǎn)離周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，并根據(jù)惡臭污染物無組織排放源強(qiáng)，以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及氣象等因素，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》要求計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離，作為養(yǎng)殖場選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù)，減輕對周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的不利影響。