近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定公布《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2023年1月1日起正式施行?!掇k法》是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革決策部署的重要舉措,在總結(jié)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革以來執(zhí)法隊(duì)伍管理和能力提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度要求,增強(qiáng)可操作性。
《辦法》共6章45條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員管理。規(guī)定了省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展辦案指導(dǎo)、統(tǒng)籌使用執(zhí)法力量、管理執(zhí)法人員資格、開展執(zhí)法培訓(xùn)和練兵比武等工作作出具體規(guī)定。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范管理,細(xì)化了執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法文書制作、自由裁量、著裝亮證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序規(guī)則,明確了農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定和執(zhí)法人員的依法履職要求。
三是保障執(zhí)法條件。明確要求地方各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障要求,加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè),根據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際需要配置執(zhí)法執(zhí)勤用房和執(zhí)法裝備,對(duì)制式服裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)志的規(guī)范管理作出具體規(guī)定。
四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。健全了執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)定上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作情況進(jìn)行監(jiān)督,完善了案件督辦、案卷評(píng)查、考核評(píng)議、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等內(nèi)部監(jiān)督措施,明確要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)執(zhí)法責(zé)任追究和應(yīng)急處置機(jī)制。