第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,培育專精特新企業(yè),增強企業(yè)核心競爭力,助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)專精特新企業(yè)的培育支持活動,適用本辦法。
本辦法所稱專精特新企業(yè),包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
本辦法所稱創(chuàng)新型中小企業(yè)是指具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門公告的中小企業(yè)。
本辦法所稱專精特新中小企業(yè)是指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展,創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好,并經(jīng)省人民政府工業(yè)和信息化主管部門認定的中小企業(yè)。
本辦法所稱專精特新“小巨人”企業(yè)是指位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,并經(jīng)國家認定的中小企業(yè)。
第三條 培育支持專精特新企業(yè)應(yīng)當堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、創(chuàng)新驅(qū)動、精準服務(wù)、梯度培育、綜合施策、動態(tài)管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將專精特新企業(yè)發(fā)展工作納入政府工作目標管理,加大專精特新企業(yè)培育支持力度,協(xié)調(diào)解決專精特新企業(yè)發(fā)展中的重大問題。
第五條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門,負責全省專精特新企業(yè)培育支持工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)公告、專精特新中小企業(yè)認定和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門,負責本行政區(qū)域?qū)>匦缕髽I(yè)培育支持工作的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,組織開展創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)推薦等相關(guān)工作。
縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門,負責組織落實專精特新企業(yè)培育支持的相關(guān)政策和措施。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、科技、稅務(wù)、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))、金融管理等部門,按照各自職責做好專精特新企業(yè)培育支持相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加大專精特新企業(yè)人才保障力度,在人才評價、住房、子女教育等方面給予相應(yīng)支持。
第二章 創(chuàng)新型中小企業(yè)評價和培育
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善中小企業(yè)紓困幫扶機制,因城施策、因企施策,通過針對性紓困幫扶措施,降低企業(yè)經(jīng)營成本,破解企業(yè)生存發(fā)展難題,改善企業(yè)經(jīng)營狀態(tài),助力經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍,制定產(chǎn)業(yè)、土地、人才、財政、金融等支持措施,引導(dǎo)企業(yè)或者雙創(chuàng)主體專注細分市場、提高創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)。
第八條 支持設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門建設(shè)雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)載體,為種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供發(fā)展空間,鼓勵對相關(guān)企業(yè)或者個人創(chuàng)業(yè)者采取減免房租等措施降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。
第九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當每年定期組織創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資人與創(chuàng)新服務(wù)載體、中小企業(yè)、雙創(chuàng)主體的融資對接活動,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供融資撮合服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當和金融機構(gòu)開展合作,采取低息貸款、前免后低、政府貼息、風(fēng)險分擔等多種方式,為小微企業(yè)、雙創(chuàng)主體解決初創(chuàng)期資金問題。
第十條 縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當建立創(chuàng)新型中小企業(yè)培育機制,對具有創(chuàng)新能力和技術(shù)潛力的中小企業(yè)進行重點培育、跟蹤指導(dǎo),推動企業(yè)向創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。
第十一條 縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當引導(dǎo)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)自愿申報創(chuàng)新型中小企業(yè),并進行自我評價。
設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的評價標準,對企業(yè)自評信息和相關(guān)材料進行核實、評價和公示;經(jīng)公示無異議的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門抽查并再次會示后公告為創(chuàng)新型中小企業(yè)。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)當將創(chuàng)新型中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地納入規(guī)劃;在制定年度土地利用計劃時,應(yīng)當考慮創(chuàng)新型中小企業(yè)的用地需求。
鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府圍繞創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,建設(shè)創(chuàng)新型中小企業(yè)特色園區(qū),推動創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚發(fā)展。
鼓勵將老舊廠房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為創(chuàng)新型中小企業(yè)研發(fā)或者生產(chǎn)用房。
第十三條 鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門依托企業(yè)技術(shù)專家、高等院校學(xué)者、科研機構(gòu)專家等建立融通創(chuàng)新技術(shù)專家咨詢委員會,為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)。
第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當發(fā)揮財政資金、政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)和杠桿作用,完善風(fēng)險投資機制,支持社會資金投資創(chuàng)新型中小企業(yè),為其技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供資金支持。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金和天使投資人投資符合條件的創(chuàng)新型中小企業(yè)的,按照最有利于納稅人的原則,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
創(chuàng)新型中小企業(yè)的研發(fā)費用按照國家規(guī)定享受稅前加計扣除政策;對符合增值稅小規(guī)模納稅人減免有關(guān)政策條件的,依法減免增值稅。
第十五條 支持銀行業(yè)金融機構(gòu)利用企業(yè)信用信息,向創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)放授信額度達到1000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開展創(chuàng)新型中小企業(yè)中長期貸款、無還本續(xù)貸等業(yè)務(wù)。
支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券,將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元以下放寬至500萬元以下。
鼓勵金融機構(gòu)為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供以知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、存貨、機器設(shè)備等為擔保財產(chǎn)的擔保融資。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當落實國家和本省降低融資擔保成本有關(guān)政策,引導(dǎo)政府性融資擔保機構(gòu)逐步將支持小微企業(yè)的平均擔保費率降至1%以下,降低創(chuàng)新型中小企業(yè)融資成本。
第十六條 支持創(chuàng)新型中小企業(yè)采用股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、技術(shù)入股等多種方式,引入科技創(chuàng)新人才和項目創(chuàng)新團隊。
縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當暢通職稱評審渠道,堅持以市場評價為導(dǎo)向,發(fā)揮企業(yè)主體作用,增強創(chuàng)新型中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審的針對性和科學(xué)性。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當在保護個人隱私和確保公共安全的前提下,按照國家規(guī)定推動有關(guān)公共數(shù)據(jù)公平、平等地向包括創(chuàng)新型中小企業(yè)在內(nèi)的市場主體提供。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當提升數(shù)字化公共服務(wù)平臺服務(wù)能力,支持創(chuàng)新型中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型;數(shù)字化公共服務(wù)平臺參與創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)字化改造,經(jīng)審核符合國家有關(guān)要求的,可以按照國家規(guī)定獲得有關(guān)獎勵。
第三章 專精特新中小企業(yè)認定和培育
第十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當建立專精特新中小企業(yè)培育機制,對創(chuàng)新型中小企業(yè)中專注細分市場、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的企業(yè)進行重點培育、跟蹤指導(dǎo),推動企業(yè)向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)發(fā)展。
第十九條 專精特新中小企業(yè)的認定,由創(chuàng)新型中小企業(yè)按照屬地原則自愿提出申請,設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的認定標準,組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行核實;核實通過的,向省人民政府工業(yè)和信息化主管部門推薦。
省人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)認定標準,組織對被推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行核查、實地抽查和公示;公示無異議的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門認定為專精特新中小企業(yè)。
第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定政策,幫助專精特新中小企業(yè)降低用工、用能、用地、物流、網(wǎng)絡(luò)等成本。
支持將專精特新中小企業(yè)新增投資項目納入省、市級重點建設(shè)項目名單,按照規(guī)定給予用地、用能、排放指標等要素保障,在新增建設(shè)用地計劃指標、批而未供土地、存量建設(shè)用地安排上向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)傾斜。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當落實工業(yè)用地彈性年期出讓制度、工業(yè)用地“標準地”出讓制度,對企業(yè)利用存量工業(yè)用地開展技術(shù)改造、提高容積率的,按照規(guī)定不再增收土地價款。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當發(fā)揮財政專項資金引導(dǎo)作用,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè),支持專精特新中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。
第二十二條 省人民政府設(shè)立省中小企業(yè)發(fā)展基金,有關(guān)主管部門和基金管理機構(gòu)應(yīng)當改進基金投資管理和績效考核評價工作,建立健全盡職免責和容錯糾錯機制,引導(dǎo)基金支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。
鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府多渠道籌措資金參與設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展子基金,拓展專精特新中小企業(yè)股權(quán)融資渠道。
第二十三條 各級稅務(wù)機關(guān)以及有關(guān)主管部門應(yīng)當優(yōu)化服務(wù),向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)精準推送減稅降費相關(guān)信息并提供必要輔導(dǎo),確保專精特新中小企業(yè)及時全面享受稅費優(yōu)惠政策。
第二十四條 專精特新中小企業(yè)研發(fā)費用除按照國家規(guī)定執(zhí)行稅前加計扣除政策外,鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門采用事前、事后補助等形式,引導(dǎo)支持企業(yè)承擔研發(fā)任務(wù)、開展研發(fā)活動。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定激勵政策,鼓勵有條件的專精特新中小企業(yè)建立或者與高等院校、科研機構(gòu)共同建立重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu),其中經(jīng)省人民政府首次命名為省重大新型研發(fā)機構(gòu)的,由省財政按照不超過近三年當?shù)卣度牒推渌l(fā)起設(shè)立單位投入的一定比例予以支持;對服務(wù)同行業(yè)其他企業(yè)、功能外溢性較好的,可適當提高比例。
第二十五條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立專精特新中小企業(yè)名單向金融機構(gòu)推送共享機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對專精特新中小企業(yè)的支持力度,向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)發(fā)放授信額度達到3000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步完善產(chǎn)品運行機制,提高授信額度,縮短申請流程,簡化貸款手續(xù),滿足專精特新中小企業(yè)融資需求。
第二十六條 鼓勵保險機構(gòu)針對專精特新中小企業(yè)在企業(yè)融資、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護等領(lǐng)域的風(fēng)險,開發(fā)“專精特新險”等特色化保險,為企業(yè)提供信用保證保險等服務(wù)。
第二十七條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門,在中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)中,應(yīng)當針對專精特新中小企業(yè)管理人員組織開展專題培訓(xùn),提高其創(chuàng)新意識和經(jīng)營管理能力。
支持對專精特新中小企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn),鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門加強與院校、培訓(xùn)機構(gòu)合作,開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),按照每人每年中級工5000元、高級工6000元的標準給予補貼。
第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系建設(shè),鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府申建知識產(chǎn)權(quán)保護中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,對專精特新中小企業(yè)開通快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“綠色”通道。
支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運用全過程服務(wù),設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)實際組建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專家團,提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。
第二十九條 鼓勵專精特新中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等展會,助力企業(yè)拓展國內(nèi)外市場;根據(jù)實際,在本省舉辦的相關(guān)展會中設(shè)立專精特新中小企業(yè)展區(qū)或者專題,為專精特新中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺,推進企業(yè)間交流與合作。
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當圍繞本地主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸,組織專精特新中小企業(yè)與行業(yè)大型企業(yè)或者鏈主企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等共同實施技術(shù)攻關(guān),推進協(xié)同創(chuàng)新,提升專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門定期發(fā)布專精特新中小企業(yè)供需目錄,舉辦大中小企業(yè)融通發(fā)展對接會,構(gòu)建合作平臺,推動行業(yè)大型企業(yè)向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)開放資源要素,促進專精特新中小企業(yè)融入大型企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。
第三十一條 鼓勵在政府采購活動中購買專精特新中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。專精特新中小企業(yè)的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)首次投放市場的,在功能、質(zhì)量等指標能夠滿足政府采購需求的條件下,在政府采購活動中應(yīng)當率先購買,不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?br />
第三十二條 鼓勵專精特新中小企業(yè)通過云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),創(chuàng)新設(shè)計、生產(chǎn)、管理和銷售方式,推動實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立健全專精特新中小企業(yè)上市培育機制,對專精特新中小企業(yè)股份制改造、境內(nèi)外上市、新三板掛牌、股權(quán)交易中心掛牌和并購、重組等給予分類分階段支持。
專精特新中小企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,或者在境外主流資本市場上市融資、在中原股權(quán)交易中心掛牌融資的,由省財政按照規(guī)定給予補助。
第四章 專精特新“小巨人”企業(yè)推薦和支持
第三十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當建立專精特新“小巨人”企業(yè)培育機制,對專精特新中小企業(yè)中位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好的企業(yè)進行重點培育、跟蹤指導(dǎo),推動企業(yè)向?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)展。
第三十五條 推薦專精特新“小巨人”企業(yè),由專精特新中小企業(yè)按照屬地原則自愿提出申請,設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的認定標準,組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行核實;核實通過的,向省人民政府工業(yè)和信息化主管部門推薦。
省人民政府工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)國家規(guī)定的認定標準,組織對推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行核查、實地抽查和公示;公示無異議的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門向國家工業(yè)和信息化主管部門推薦。
對國家認定的專精特新“小巨人”企業(yè),縣級以上人民政府應(yīng)當建立部門協(xié)同配合的工作機制,完善支持政策,提供全方位、全要素服務(wù),支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
第三十六條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當會同人力資源社會保障部門定期發(fā)布專精特新“小巨人”企業(yè)人才需求目錄,為企業(yè)和頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才、潛力人才搭建交流平臺。
支持專精特新“小巨人”企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,支持高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)定到企業(yè)兼職、掛職、參與項目合作并依法取得報酬。
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,對持續(xù)加大研發(fā)投入或者研發(fā)投入比例高的專精特新“小巨人”企業(yè)進行獎補。
省人民政府對處于有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè),在年度投資計算區(qū)間內(nèi)用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平而購置設(shè)備、軟件的,按照實際投資給予一定比例后補助,最高不超過500萬元。
第三十八條 省人民政府建立獎勵制度,對通過知識產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)技術(shù)升級進步并申報專精特新“小巨人”企業(yè)成功的予以獎勵。
省人民政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當優(yōu)先推薦符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè),在推薦中國專利獎、河南省專利獎評選中給予加分支持。
第三十九條 支持國家開發(fā)銀行等政策性銀行為符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供資金支持。
支持銀行業(yè)金融機構(gòu)向?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)發(fā)放授信額度達到5000萬元的“專精特新貸”信用類貸款。
引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加強與省中小企業(yè)發(fā)展基金、政府投資的引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資機構(gòu)、私募股權(quán)投資機構(gòu)等協(xié)同合作,甄選專精特新“小巨人”企業(yè)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。
第四十條 鼓勵專精特新“小巨人”企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)或者工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加強合作,開展數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā),參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新,推廣應(yīng)用低成本、模塊化智能制造設(shè)備和系統(tǒng)。
第五章 權(quán)益保障和動態(tài)管理
第四十一條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門以及其他有關(guān)主管部門應(yīng)當針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的特點和需求,開展省、市、縣三級分層服務(wù),并按照企業(yè)所屬行業(yè)特點,開展分類精準服務(wù)。
專精特新企業(yè)所在地政府應(yīng)當根據(jù)實際為企業(yè)配備服務(wù)專員,協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題,指導(dǎo)企業(yè)及時掌握并享受各項優(yōu)惠。
第四十二條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門以及其他有關(guān)主管部門在評價、認定、推薦和服務(wù)專精特新企業(yè)過程中應(yīng)當保護企業(yè)商業(yè)秘密,在宣傳報道前應(yīng)當征得企業(yè)同意。
第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門支持專精特新企業(yè)相關(guān)資金的使用應(yīng)當及時、公開、透明、規(guī)范。
縣級以上人民政府應(yīng)當依法定期組織開展相關(guān)資金使用效果評估,并將評估情況及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第四十四條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當建立完善涉及侵犯專精特新企業(yè)合法權(quán)益的投訴舉報機制,及時受理投訴舉報,對屬于職責范圍內(nèi)的依法及時處理;對不屬于本部門職責的,依法及時移送有權(quán)機關(guān)處理。
第四十五條 經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期三年,經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)有效期三年,專精特新“小巨人”企業(yè)有效期按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 專精特新企業(yè)在有效期內(nèi)存在下列情形的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門按照程序取消公告、認定或者向國家工業(yè)和信息化主管部門提出取消認定的建議:
(一)發(fā)生重大以上安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故的。
(二)有嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為的。
(三)提供虛假材料通過評價、認定的。
第四十七條 專精特新企業(yè)因本辦法規(guī)定的原因被取消公告、認定的,三年內(nèi)不再重新對其進行創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認定和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦。
專精特新企業(yè)以提供虛假材料通過評價、認定的,對已經(jīng)享受的相關(guān)獎勵資金全額追回;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,在專精特新企業(yè)培育工作中弄虛作假或者克扣、挪用資金,以及有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十九條 濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)有關(guān)專精特新企業(yè)培育支持工作參照本辦法中設(shè)區(qū)的市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本辦法自2024年5月1日起施行。