河南省制定“金11條”推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2023年12月30日,省政府辦公廳印發(fā)《河南省推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,推進(jìn)我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
落實(shí)扶持政策。逐項(xiàng)梳理現(xiàn)有生豬調(diào)出大縣、糧改飼、肉牛奶牛、糞污資源化利用、生豬良種補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫等政策,保障項(xiàng)目資金撥付到養(yǎng)殖場(chǎng)戶和相關(guān)企業(yè)。各地要理清歷史欠賬,制定項(xiàng)目資金撥付方案,于2024年1月底前撥付70%以上(2023年項(xiàng)目應(yīng)撥資金于2024年1月底前全部撥付到位),2024年6月底前全部撥付到位。
實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)貸款臨時(shí)性貼息政策。省財(cái)政統(tǒng)籌支持綠色食品業(yè)發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息等相關(guān)政策資金,對(duì)符合條件的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和種畜禽場(chǎng)給予年利率不超過(guò)2%的臨時(shí)性貸款貼息。具體貼息辦法另行制定。
加大擔(dān)保和信貸支持力度。省政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體執(zhí)行最優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率,提供高效優(yōu)質(zhì)擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)共享畜牧行業(yè)管理數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)快捷高效、手續(xù)簡(jiǎn)單、費(fèi)率低的信用貸產(chǎn)品。擴(kuò)大建設(shè)銀行“裕農(nóng)快貸—豫農(nóng)惠養(yǎng)殖”、農(nóng)業(yè)銀行“智慧畜牧貸”、農(nóng)商行“金燕養(yǎng)殖貸”等銀行金融機(jī)構(gòu)畜牧業(yè)金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)模。
擴(kuò)大畜禽保險(xiǎn)覆蓋范圍。穩(wěn)定奶牛、能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),做到愿保盡保。鼓勵(lì)各地將蛋雞納入地方特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險(xiǎn)范圍,對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,省財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策予以支持。保險(xiǎn)公司對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍的要應(yīng)賠盡賠、足額理賠、早賠快賠。
做好畜產(chǎn)品儲(chǔ)備調(diào)控工作。嚴(yán)格落實(shí)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,達(dá)到收儲(chǔ)啟動(dòng)條件時(shí)應(yīng)在一周內(nèi)實(shí)施豬肉收儲(chǔ)。落實(shí)生鮮乳噴粉收儲(chǔ)政策,對(duì)收購(gòu)生鮮乳因消化不完而進(jìn)行噴粉儲(chǔ)存的乳品加工企業(yè),省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
支持養(yǎng)殖場(chǎng)降本增效。利用生豬調(diào)出大縣、奶業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、生產(chǎn)設(shè)施條件改善等涉牧資金,支持養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施智能化、管理現(xiàn)代化改造。省財(cái)政統(tǒng)籌動(dòng)物防疫資金,對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)和國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)的,按照每個(gè)不高于100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
扶優(yōu)培強(qiáng)龍頭企業(yè)。各地要對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜牧業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)行一對(duì)一服務(wù),幫助企業(yè)紓難解困。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目重點(diǎn)向畜牧業(yè)龍頭企業(yè)傾斜,提升其帶動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展的能力。鼓勵(lì)縣級(jí)政府謀劃符合條件的畜牧業(yè)重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持。對(duì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)初加工環(huán)節(jié)用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策。
開(kāi)展“豫農(nóng)優(yōu)品天下行”活動(dòng)。組織畜牧業(yè)企業(yè)成立推介團(tuán),到畜產(chǎn)品主銷區(qū)進(jìn)行宣傳展銷,提升我省畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。借助豫滬合作、豫京合作和中原畜牧業(yè)交易博覽會(huì)等大型展會(huì)以及新媒體平臺(tái),提升豫農(nóng)優(yōu)品的影響力和美譽(yù)度。
提升市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),逐級(jí)明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員,實(shí)行規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)全覆蓋。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)、發(fā)展改革、商務(wù)等部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享共用,研判生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)合理安排生產(chǎn)。
強(qiáng)化資源要素保障。鼓勵(lì)利用荒山荒坡和農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。縣級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際免收或按最低標(biāo)準(zhǔn)征收新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)用地耕地進(jìn)出平衡費(fèi)用。幫助符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法依規(guī)完善用地和環(huán)保手續(xù)。
強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,研究重大事項(xiàng),解決發(fā)展難題。各級(jí)政府和相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門職責(zé),確保畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施落實(shí)到位。